Чому Хрущов віддав Крим Україні? Версії політичної недалекоглядності

Чому Хрущов віддав Крим Україні? Це питання досі відноситься до однієї з найбільш загадкових сторінок післявоєнній історії й досі не знайшов однозначної відповіді. У світлі останніх подій на Україні він несподівано знайшов актуальність, підтверджуючи незаперечну істину про те, що час все розставить на свої місця (багато росіян не встигли оком моргнути, як Крим приєднали до Росії).

Питання, що стосуються самовизначення націй або розділу територій не можна вирішувати розчерком пера, не враховуючи думки народів, що населяють ці території: рано чи пізно це призведе до серйозних конфліктів і міжнаціональної ворожнечі.

Те, що відбувається зараз на Україні, є наслідком недалекоглядних дій колишнього керівництва країни Рад. Крим зіграв роль міни уповільненої дії, яка вибухнула, коли заворушення на Україні досягли останній стадії напруження.

Зміст:

Історична довідка
У чому полягало порушення законодавства при передачі Криму?
Як все було насправді?
Мотиви першого секретаря ЦК КПРС
Передували події

Історична довідка

Крим був переданий Українській радянській союзній республіці указом вищого законодавчого органу СРСР від 19 лютого 1954 року.

Згідно з офіційною версією, процедура була обумовлена наступними причинами:

Плачевним станом економіки Кримської області у зв'язку з післявоєнною розрухою.
Браком людських ресурсів і робочих рук, що виникли в результаті депортації кримсько-татарського населення.
Відсутністю у переселенців з Росії агротехнічних знань і досвіду управління господарством в кліматичних умовах Кримського півострова.

Таким чином, необхідність передачі півострова погоджувалася із спільністю економічних, господарських, культурних зв'язків і територіальною близькістю.

Згідно з цим документом, на Україні покладався обов'язок по відновленню зруйнованої війною економіки кримського регіону. Але це лише на перший погляд. Чи тільки турботою про тяжкий стан півострова керувався Верховна Рада?

Сумніви виникають вже у зв'язку з грубим порушенням законодавства, що визначає порядок проведення подібних процедур.

У чому полягало порушення законодавства при передачі Криму?

Яким мав бути правильний порядок дій при зміні адміністративно-територіального підпорядкування Криму?

Питання про доцільність його приєднання до Української республіці спочатку повинен був відкрито обговорюватися.
Далі повинні були провести референдуми серед населення України, РРФСР і самої Кримської області.
Заключним етапом обговорення питання повинен був стати референдум серед населення всього Союзу.

Жоден з пунктів обов'язкового протоколу не був виконаний.

Як все було насправді?

Остаточне рішення про передачу території було прийнято Хрущовим після неофіційної поїздки в цей регіон. Спонукальною причиною до неї стала інформація про тяжкий стан економіки регіону та положенні російських переселенців.

Процедура офіційної передачі регіону зайняла менше місяця: питання про це було включено до порядку засідання Президії Верховної Ради 25 січня 1954, причому займав у ній лише одинадцяте місце, начебто мова йшла про щось несуттєве, і зайняв не більше чверті години.

5 лютого, на наступному засіданні, був розроблений проект постанови, що підтверджує передачу.

19 лютого після промов Куусинена, Рашидова і Коротченко постанову про передачу Криму Українській республіці було затверджено. При цьому на ньому були присутні менше половини членів президії (13 осіб з 27).

Законодавчий документ, що затверджує указ Президії і вніс зміни в Конституцію СРСР, з'явився 26 квітня 1954.

Мотиви першого секретаря ЦК КПРС

Те, що ініціатива передачі півострова виходила особисто від Хрущова, ні в кого не викликає сумнівів.

Чому він віддав Крим?

1. Найголовнішою причиною цієї ініціативи була запекла боротьба за керівництво країною. Після смерті І. В. Сталіна на нього претендували три людини: Маленков, Берія і Хрущов.

Берія контролював силові структури. Користується підтримкою армії і маршала Жукова Хрущов займав сильні позиції в Москві. Маленков був ініціатором і керівником «ленінградського справи», в результаті якого була знищена верхівка Ленінградського обкому ВКП (б), яка представляла серйозну конкуренцію Малєнкова.

Передаючи Крим Україна, Хрущов не міг не знати, що в результаті цієї передачі відбудеться зміна партійного керівництва в регіоні: на зміну насторожено відносяться до нього російським комуністам прийдуть лояльно налаштовані українські товариші.

2. Не позбавлена здорового зерна версія про те, що такий щедрий подарунок з боку Хрущова був зроблений ним з метою хоча б частково загладити власну провину за особисту участь у репресивних акціях на Україні. У період з 1938 по 1947 Хрущов обіймав посаду першого секретаря центрального комітету компартії України і на його совісті чимало загублених життів.

Плануючи безпрецедентний процес по розвінчанню культу особи Сталіна, що призвів до жорстоких репресій і злочинів проти власного народу, Хрущов в якійсь мірі намагався применшити власну роль у цих злиднях.

3. Згідно з офіційною версією, приєднання Криму було приурочено до трьохсотріччя приєднання України до Росії. Возз'єднання земель Запорізького війська і Російського царства, що відбулося в результаті всенародного рішення в ході Переяславської ради, відбулося в 1654 році.

4. Підводячи економічну базу під своє рішення передати кримські землі України, Хрущов говорив про необхідність будівництва північно-кримського зрошувального каналу, який допоміг би вирішити проблему зрошення посушливих степових районів півострова. Управління будівельними роботами було доцільно здійснювати з Києва, ніж з далекої Москви.

Передували події

Якими б мотивами не керувався уряд Союзу, в рамках непорушного монолітного держави (яким тоді був Союз) адміністративно-територіальний перепідпорядкування Криму в ті роки не мало ні економічних, ні політичних наслідків.

Тоді навіть саме розпалене уява не могло собі уявити, що через всього лише чотири десятиліття почнеться розвал найпотужнішою світової держави, що закінчився утворенням ряду суверенних держав.

Чому Крим віддали УРСР? Існує ще одна версія передумов такого рішення. До його виконанню навів ряд подій:

1) У 1923 році відбулися переговори між радянським урядом і главою єврейської фінансової організації Френк Розенблат. Він обговорював можливість створення єврейської автономної області, яка включала північ Кримських земель, територію Сочі, Одеси, Херсона та Абхазії. Населити автономію повинні були західноукраїнські та білоруські євреї.

У разі згоди радянського уряду Розенблатт обіцяв своє сприяння в переговорах з урядом Сполучених Штатів Америки щодо виділення значного фінансового кредиту.

2) При обговоренні проекту Розенблатт погодився обмежити територію майбутньої автономії рамками одного тільки півострова, проте через побоювання гострої міжнаціональної ворожнечі на території, населеній десятками народів, керівництво Рад відмовилося від реалізації задуманого.

Тим не менш, гостра потреба в матеріальній підтримці змусила уряд піти на хитрість. Дипломат Георгій Чичерін в ході переговорів в Берліні свідомо пішов на обман, запевнивши єврейських банкірів, що Радянський Союз згоден на реалізацію кримського проекту, а уряд розробив постанову на його втілення.

3) Єврейський конгрес, заручившись згодою радянського дипломата, прийняв рішення про надання Союзу кредиту розміром у п'ятнадцять мільйонів доларів. Гроші були отримані, але до здійснення кримського проекту ніхто і не думав приступати.

4) У 1944 році підійшов термін перших виплат. Уряд США знову почало вимагати або створення обіцяної автономії, або повернення всієї суми боргу з урахуванням відсотків, що набігли за цей час відсотків (що склала понад двадцять мільйонів доларів).

5) Оскільки у країни, що тільки що закінчилися кровопролитним війну, грошей на той момент не було, виникло рішення передати півострів під юрисдикцію України, у якої не було зобов'язань перед американським урядом, оскільки формально боржником був російський ЦВК.

Передаючи Крим, Хрущов закрив питання віддачі непосильного для країни боргу.